Почему только после «затрещины» главы работают лучше?

Это вопрос риторический, потому что при всей очевидности, ответа на него нет. Почему только после жёсткого разговора главы региона Александра Цыбульского с котласским мэром, Андрей Бральнин мобилизовал городские службы на помощь жителям 46-го и Бочаги?

Ведь он мог и должен был помочь людям в силу своих обязанностей, не дожидаясь грозного окрика. Или почему Архангельск за последние дни, действительно, похорошел, хотя много лет его руководители, включая Игоря Годзиша, давали всем понять, что это невозможно без капитальных финансовых вливаний? Но невозможное стало возможным после публичной критики ВРИОг и конкретного срока, обозначенного им для исправления ситуации. Так почему же нашим главам так нужны «затрещины»?